En una zona con intensa actividad energética y de transporte, las estaciones de servicio atienden a particulares, flotas y profesionales. El sector de los hidrocarburos está sometido a un régimen sancionador severo, recogido en la Ley 34/1998, que conviene conocer antes de recibir un expediente.
Infracciones muy graves relevantes
El artículo 109.1 enumera las infracciones muy graves. Para una estación de servicio destacan dos. La letra c) castiga cualquier manipulación fraudulenta tendente a alterar el precio o la calidad de los productos petrolíferos, o la medición de las cantidades suministradas. La letra d) castiga la negativa a admitir inspecciones o verificaciones reglamentarias o la obstrucción a su práctica.
También se considera muy grave realizar actividades incluidas en la ley o explotar instalaciones sin la autorización, declaración responsable, comunicación o inscripción necesarias cuando se pone en peligro manifiesto a personas, bienes o el medio ambiente.
Multas
El artículo 113.1 fija multas de hasta 60.000.000 de euros para las infracciones muy graves, de hasta 12.000.000 para las graves y de hasta 1.200.000 para las leves. Cuando sanciona la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, la cuantía no puede superar el uno por ciento del volumen de negocios anual en las leves, el cinco por ciento en las graves y el diez por ciento en las muy graves.
Si de la infracción se obtiene un beneficio cuantificable, la multa puede alcanzar hasta el doble del beneficio.
Efectos sobre la actividad
El artículo 113.4 permite que una infracción muy grave lleve aparejada la revocación o suspensión de la autorización y la inhabilitación temporal para la actividad por un máximo de un año. Para un negocio con una sola instalación, esa consecuencia puede ser más grave que la multa.
Otras responsabilidades
Las sanciones se entienden sin perjuicio de otras responsabilidades legalmente exigibles, civiles o penales. Un fraude en la medición puede tener también repercusión fuera del ámbito administrativo.
Prevención
- Conserve los registros de calibración y mantenimiento.
- Atienda las inspecciones con una persona responsable y documente cada actuación.
- Revise periódicamente los controles internos del suministro.
- Forme al personal sobre qué hacer ante una inspección.
Si llega un expediente
Alegue dentro del plazo, estudie la prueba que sustenta la imputación y valore la asistencia jurídica desde el acuerdo de inicio. Las primeras decisiones suelen condicionar el resultado, y una defensa preparada desde el inicio evita errores difíciles de corregir.
Si su empresa o actividad está en Algeciras, puede consultar el asesoramiento jurídico en Algeciras. Este asunto se incluye en el servicio de hidrocarburos y estaciones de servicio.
Carlos Babot Horcajadas
Abogado colegiado en Málaga, nº 10.971. Socio de Babot Aranguren Abogados. Más sobre el autor.